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武平县人民政府安委会办公室转发省安办上海管件胶厂家
关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精切实做好年终岁尾安全生产工作的通知上海管件胶厂家
各乡镇（街道）政府（办事处），县政府安委会各成员单位：
现将《福建省人民政府安委会办公室关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精切实做好年终岁尾安全生产工作的通知》（闽安委办明电〔2022〕37号）转发给你们，并提出以下要求，请认真落实。
、全位守住安全底线。临近年终岁尾，人流物流度集中，用火用电密集频繁，安全风险加突出，统筹发展和安全各项工作任务繁重。全县各各部门要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精，以时时放心不下的责任感，根据年终岁尾安全生产工作特征，采取范措施，确保“两节”和省、市、县“两会”等时段安全平稳。
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武平县人民政府安全生产委员会办公室
2022年12月14日
福建省人民政府安委会办公室关于认真贯彻
落实习近平总书记重要指示精切实做好
年终岁尾安全生产工作的通知
（闽安委办明电〔2022〕37号）
11月21日，河南省安阳市凯信达商贸有限公司发生起特别重大火灾事故，给人民群众生命财产造成了重大损失，教训十分刻。事故发生后，党中央、国务院度重视，习近平总书记作出重要指示，要求全力救受伤人员，积搜救失联人员，妥善做好善后工作，查明事故原因，依法严肃追究责任。强调临近年终岁尾，统筹发展和安全各项工作任务较重，各地区和有关部门要始终坚持人民至上、生命至上，压实安全生产责任，排查整各类风险隐患，坚决范和遏制重特大事故发生。为认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精，贯彻落实李克强总理等同志批示要求，根据《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精切实做好年终岁尾安全生产工作的通知》要求，按照省委省政府具体部署和周祖翼书记、赵龙省长、郭宁宁常务省长等省要求，刻认识抓好安全生产工作的端重要，坚持举反三，入排查整各类安全隐患，持续化安全生产大检查，入开展“百日大会战”，聚焦行业域和人员密集场所，逐个域摸排、逐个问题整，完善风险控体系，加强安全监管执法，有范化解重大安全风险，坚决范遏制重特大事故。现就有关要求通知如下：
、入学习会，突出范化解重大安全风险。习近平总书记的重要指示，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作以贯之的度重视。全省各各部门要入学习会，切实把思想和行动统到习近平总书记重要指示精上来，把学习贯彻党的二十大精转化为控重大安全风险的实际行动。要入学习会、贯彻落实。要保持度警惕、紧绷思想之弦，树牢底线思维、切实微杜渐，增强“时时放心不下”的责任感，不折不扣抓好安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。以“万”的努力止“万”的发生。要认真研判安全生产形势。年终岁尾历来是生产安全事故易发发期，安全生产形势加严峻复杂。要科学研判疫情控、低温寒潮天气、人流物流车流增多、项目加快进等情况给安全生产带来的压力，做好安全风险范各项工作。要切实范化解重大安全风险。紧紧扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”，严格落实安全生产十五条硬措施和我省66条细化措施，盯紧看牢行业域和场所部位，切实查大风险、除大隐患、大事故。
二、拧紧责任链条，压紧压实安全生产责任。坚持按照“党政同责、岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个须”要求，通过考核巡查、约谈通报、警示提醒、挂督办、提调查、督检查等式，压紧压实安全生产责任。压实属地责任，进步健全完善各党政干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，党政主要要亲自抓，经常部署，对存在的问题要心中有数，并加大力度进行整改，切实担负起“为官任、保平安”的责任;分管具体抓，层层抓落实，确保责任落实到位。抓实部门责任，坚决落实“三个须”要求，健全行业监督管理与综监管融常态化机制，定期联检查、会商调度、联动执法、协同调查，加强常态化检查，从严监督落实，确保部门监管责任到底到位。督实主体责任，建立属地与企业之间责任传机制，通过党政属地责任和部门监管责任的压实，综运用行政处罚、失信惩戒、公开曝光、事故查处等措施，开展“三项岗位人员”培训考核，进安全生产标准化建设，督促企业落实主体责任。
三、刻汲取教训，迅速开展冬春消安全项整。各各部门要刻汲取河南安阳“11·21”特别重大火灾事故教训，按照省消安委《全省冬春消安全项整案》，迅速开展全省冬春消安全项整。严查劳动密集型企业厂房。严查违规采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建厂房、违规电气焊作业、违规改变厂房内部使用质等违规行为；严查未按要求设置消设施、安全疏散条件不足等风险隐患；严查厂房分割租赁不具备安全条件、企业消管理责任不落实、员工消培训不到位等突出问题。严重大火灾风险隐患。对同建筑内容纳30人以上，从事服装、鞋帽、玩具和食品加工、具木材加工、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍等，要逐企业、逐栋厂房建立台账，采取标本兼措施，坚决整风险隐患。严格执法消除隐患。对检查发现的易燃可燃夹芯彩钢板厂房，逐栋挂督办，明确整意见上海管件胶厂家，降低风险，消除隐患。对违规电气焊作业，既要依法处罚违规操作人员，也要依法处罚用工企业、施工单位，并严格信用监管“黑名单”、取消相关资质资格等手段，坚决实施严格理。严管重大风险和域。针对冬季火灾特点，研判本地区、本行业重大火灾风险，入开展消域整攻坚，持续进层建筑、大型商业综体、石化企业、仓储物流等风险场所综理，切实抓好经营自建房、小店铺、小场所、“三”等低设场所安全范工作，坚决遏制重特大火灾事故发生。
四、应对低温天气，抓实冬季安全范工作。近日我省气温明显下降，局地可能造成积雪和冰冻，各各部门要全力做好各项冬季安全范工作。思想麻痹，天气寒冷，衣着臃肿，工作人员的警觉减弱。要严格落实安全生产责任制，加强警示教育，确保工作人员保持良好稳定的生产工作状态。冻，低温可能致设备和金属构件产生变形、破裂，易造成泄漏、爆炸、火灾、中毒事故。各企业要做好水管、料管和风管的保温工作，特别是涉化企业要做好罐区冬季冻凝工作。滑坠落，生产现场脚手架、梯子和步踏处遇到雨水或积雪易结冰，pvc管道管件胶上下作业时易滑倒摔伤，要及时清扫雨水或积雪，增加要的滑措施。风，要加强端气候预报预警预工作，对寒潮、大风等天气生产现场的空挂物、各类标志标等进行检查。静电，冬季天干物燥，容易产生静电引起火灾、爆炸等各类事故。要严格入场前安全检查，禁止穿化纤服装进入装置区，在上罐采样等作业前，须使用消除静电设施。触电，加强对临时线路、生产和作业现场用电设备设施的管理和检查，清理违章用电现场。中毒，冬季寒冷易造成氧化碳等有毒有害气体的集聚。要定时做好通风换气，加强对供气管道的检查，止可燃、有毒气体在有限空间集聚。火灾，保证低温天气下消设施及器材安全、完好和有，消通道畅通。规范使用电气设备，止负荷引发火灾。机械伤害，进入冬季生产后，设备故障增多，要加大对员工的安全技能教育力度，严格执行各项安全生产规章制度，及时消除隐患并要配备完善的护用品。
五、范化解，确保域安全稳定。各各部门要持续聚焦风险突出、事故多发和“三个项”行业域，实施项理，进步强化事前预，进步排查整突出问题和和行业域风险隐患，坚决好范化解重大安全风险的主动仗。要持续紧盯风险突出域。电气焊作业安全，要全链条强化电气焊作业安全监管，采取有措施加强源头管控，探索对电气焊设备进行溯源管理，负责相关特种作业资格监管的部门要对培训、考核、发证等环节严格把关，加大项执法检查力度，对证操作、违规作业的人员和相关企业，依法加大处罚力度。工贸安全，要进步巩固工贸“百日清行动”成果，加强监管执法，化安全生产培训“走过场”项整，击3类主体19项违法行为，消除钢铁、铝加工（井铸造）、粉尘涉爆行业域问题隐患。建筑施工安全，当前正值施工黄金期，各地各有关部门要加强监督检查，时刻保持安全生产条件不降低、不放松。要强化隧道、陡边坡、建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支撑体系等建筑施工危大工程安全管控，严格落实应对大风、雨雪、冰冻等冬季灾害气候的范措施，全覆盖检查在建项目，加强塔吊、提升机等设备运行安全管理，严厉击层层分包转包等违法行为。矿山安全，要加强对现有煤矿的规范管理，严格履行下井报告等要求，对矿山明停暗开、越界开采、隐瞒采掘工作面等违法违规行为开展项整;对于关停的矿山要严格管理，有人看护，严盗采，止发生安全事故。二要持续紧盯“三个项”。燃气安全，要突出燃气经营、输送配送、燃气使用和燃气具生产销售4个环节，抓实安全排查、安全培训、入户安检等工作，理餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所的安全隐患，坚决击违规充装非自有气瓶、期未检、翻新“黑气”瓶等行为。危化品安全,要采取线上线下措施相结，加强危险化学品重大危险源、硝酸铵、涉及硝化工艺的企业等部位和危细分域的安全范，严密控烟花爆竹、石油气开采和油气长输管道安全风险。要强化生产、储存、运输、使用、废弃处置等环节的监管，持续化风险集中理。自建房安全，要坚持常态化排查，既排查存量房屋，也要排查新建成投用的增量房屋，加快自建房安全隐患整改进度，实时新数据结果，特别加强排查学校周边、工业园区周边、城中村等区域，确保万失。三要持续紧盯我省事故多发域。道路交通安全，要聚焦大型客车、危化品运输车、涉疫车辆、货运车辆、混凝土搅拌运输车、渣土车、工程机械等车辆，加强地区、景区、路段路面监管执法，严厉击“三疲劳”、货车违法载人以及“黑客车”“黑校车”等违法违规行为，严格规范照管理、企业管理等环节。水上运输和渔业船舶安全，要密切关注秋冬季节易发生的寒潮、大风、大雾等灾害天气，加强监测预警，加强教育引，减少水上事故发生;同时要进步完善水上安全责任体系建设，从法规标准、政策措施层面建立健全部门共管共机制，持续进“商渔共2022”等项整行动，坚决击“三船舶”和非法采运海砂，遏制海上事故多发势头。铁路运输安全，要开展沿线安全项整，及时处置违法施工、私搭乱建等违法违规行为。
特种设备、游乐设施、民爆物品、文化旅游、农机、水利、能源等行业域，也要针对年终岁尾特点开展安全理，针对做好重大安全风险范。
六、确保取得实，强化安全生产督检查和监管执法
要持续化安全生产大检查，各各部门要科学统筹安排，适应疫情控形势，充分运用在线远程巡查、电子封条、大数据分析等信息化手段，坚持线上线下相结提安全指和监管能，加大春节前安全生产督检查力度。对检查发现的问题，要立行立改、闭环销号。要入开展“百日大会战”，结安全生产大检查“回头看”和项整三年行动总结评估，聚焦今年以来事故多发地区和行业域开展指检查，实行“四个清单”管理，做到有清单、有台账、有评价、有会商、有闭环、有运用，切实做到真检查、真督促、真整改、真见。要从严监管执法检查，以“四不两直”、暗查暗访、随机抽查、不定期“回头看”等式，提升安全执法检查质量和果，确保安全检查力度不减、频次不降。要严肃追责问责，年底前，国务院安委会办公室将对较大和典型生产安全事故实行挂督办，并对事故多发地区实施约谈通报。各各有关部门要根据国务院安办要求，对年底前发生的较大和典型生产安全事故提调查，依法从严从快开展事故调查，特别要挖细查事故背后的监管责任，启动严厉的问责机制，严肃追究当事人责任、企业主体责任、部门监管责任、属地责任，涉嫌犯罪的要及时移交司法机关，发挥“问责个、警醒片”的震慑果，坚决稳控年终岁尾安全生产行驶，确保人民群众生命财产安全。
福建省人民政府安全生产委员会办公室
2022年12月2日
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